潞城全民健身中心建成效果
(来源:北京城建集团)
潞城全民健身中心项目是北京市最早试点建筑师负责制的项目之一,为高质量推进北京城市副中心工程规划建设、提升建设品质,充分发挥建筑师的技术优势和指导作用,城市副中心共有15个项目率先试点建筑师负责制,潞城全民健身中心是其中唯一的公共体育项目。项目采用的是EPC+建筑师负责制模式,针对EPC项目的不足之处,责任建筑师团队采取了行之有效的管理措施,主要包括:
为建筑师赋能,明确项目中建筑师责权范围
建筑师负责制形成的核心因素在于建筑师与建设单位有相当程度的共同利益,建筑产品的设计意图凝聚了建筑师的创意,同时也反映了项目业主的投资利益和使用利益[3]。责任建筑师受建设单位委托,参与从项目设计、建造施工到质保维护全过程的管理,全权履行业主赋予的权利,通过更高的专业能力,保证从设计到施工的完整度,系统地体现建筑师对建设项目的设计理念,确保建筑总体质量,将符合业主要求的建筑工程交付业主。
首先,业主对于责任建筑师团队坚定不移的支持是建筑师行使管理权限的基石基础。作为政府采购项目,建设单位副中心工程建设管理办公室具备专业的项目管理能力,从项目伊始就给予该项目建筑师团队强有力的支持,保证了具有北京副中心特色的建筑师负责制的成功实施。其次,业主明确了责任建筑师在项目中的责权范围,在责权范围内,责任建筑师拥有绝对话语权,责任建筑师在项目中的责任范围,涵盖项目设计阶段、施工阶段、验收阶段、项目移交阶段,贯穿工程建设的全周期。
依据《副中心工程办建筑师负责制暂行办法》以及北京市规划和自然资源委员会印发的《北京市建筑师负责制试点指导意见》的相关规定,建设单位与设计单位约定了建筑师负责制的权责范围包括技术职责与管理职责,其中,技术职责包括统筹管理各专业设计和专项设计等八项内容,管理职责则包括管控重点工序、重要部位工程质量等六项内容。随着项目的推进,责任建筑师将各项工作内容继续细化,结合项目特点进行分部分项拆分,并制定推进计划,指定各分项工作的负责建筑师,确定责任落实到人,以便于工作落地实施与监督执行。
达成底线共识,共同构建责任建筑师团队
设计单位选择有责任担当、底线意识、价值共识的施工单位组建EPC联合体,以建筑使用品质为第一导向,将建筑质量作为双方共同红线,不可触碰;施工单位对建筑师负责制应有充分认知,接受建筑师主导的设计管理模式;建筑师在进行造价管控、质量控制的同时,要尽量保证施工单位有合理的利润,以便形成设计和施工关系的良性循环。
责任建筑师团队架构
在构架责任建筑师团队时,结合EPC模式特点,将施工单位管理人员与设计团队人员混编,发挥各自所长,共同建立管理团队。建筑师负责制构架包括设计管理团队和工程管理团队,实行责任建筑师负总责、各管理分部负各具体工作责任的制度。设计管理团队包括建筑专业设计组、结构专业设计组、暖通专业设计组、给排水专业设计组、电气专业设计组、经济专业设计组。工程管理团队包括质量进度管理部、工程管理部、造价管理部、合约招采管理部、造价管理部、信息管理部等,实现全面配合。
充分发挥设计主导的先天优势,促使设计与招标采购、建设成本、建造施工、项目后期运行维护深度融合,建筑师不只负责图纸设计,还负责施工现场建筑材料的选取、施工技术问题的准确把握以及施工现场的全程监督管理,确保工程安全、建筑质量符合设计和法规的要求。全面加强设计管理工作,以管理促进设计最优,以管理提高项目品质,以管理创造效益,以技术支持提高项目建造的质量、保证整个项目合理有序进展。
设计管理标准化,通过流程控制达到建筑品质控制的目的
制定详细的建筑师责任制工作流程,通过规范化的流程管理达到对建筑使用品质控制良好的目的。建筑师负责制架构下的整个建造工作流程涵盖项目设计、招投标服务、施工管理和竣工移交等阶段,具体包括设计出图管理流程、深化图纸管理流程、设计变更管理流程、施工洽商管理流程、材料封样管理流程、合约招采管理流程、施工配合管理流程、验收管理流程等。每个流程均制定了详细的管理制度和任务流转顺序,并绘制简明的流程图,梳理每个流程下责任建筑师工作重点,配合内部流程单一起使用,清晰明了。
以深化图纸管理流程为例,责任建筑师工作重点包括:审核深化图是否违反设计意图,是否降低工程质量,是否已经由中标厂家或总包组织专家进行了充分的技术讨论并选择了合理的技术设计;审核深化图是否已经由施工单位组织进行了造价核算,是否造成工程造价的增加,是否采取了避免造价增加的合理措施;严格控制深化图签出流程,坚决遵循“先深化、再实施”原则。
秉承科学发展观,把限额设计作为建筑师工作重点
在高质量发展时代,作为科学发展观的体现,每个工程项目都有限额设计目标。对于建筑师负责制项目,责任建筑师更应主动将限额设计作为工作重点,通过专业能力和设计管理控制建筑造价,使建设方的投资额控制在合理范围,同时保证施工单位也可获取合理的利润。限额设计需要从设计阶段直至竣工验收全过程对投资造价进行管控,保证设计过程的统一性,通过精心设计和技术应用来优化细节,并充分考虑施工因素。
造价追踪。在工程建设全过程的各个环节,及时对设计图纸中的工程内容进行估价和跟踪,如发现设计或施工可能超过投资,即向建设方提出建议,在建设方的指示下进行设计优化,以控制项目费用。
方案比选。建筑师应对工程项目重要部位的设计方案进行技术经济比较,通过比较,寻求在设计上挖潜的可能性,控制项目投资。
精细设计。要以科学的设计和精细化的操作来达到成本控制的要求,设计的图纸都要落到细部节点,确保能够精确指导施工,避免由于设计不明确导致的返工,从而达到成本控制的目的。
新技术应用。通过一定程度的科技创新、科技成果转化、方案优化,从源头控制费用发生及成本的浪费。比如,借力于BIM数字应用,提前进行信息模型模拟和施工推演,提前发现问题并在设计阶段解决,避免二次拆改。