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408研究小组 I全球公共空间工具包 2:公共空间的11个特征

环境设计研究 2019-7-19 10:36:12 1669

公共空间的案例

   这一部分为公共空间部分提供了案例它强调投资公共空间的好处并且加强了提升公共空间的质量,数量以及分布的论断。它提供了公共空间的明确定义,并且列举了主要的障碍,这些障碍限制了在我们的城市中实现更多,更好和更均匀分布的公共空间,特别是那些快速发展但是资源缺乏的城市。



 

“在展望未来的过程中,我们应该记住四个成功的城市规划的经验。首先,应该有有效的城市规则来保证充足的社会融合并且避免隔离。其次,大概百分之五十的城市土地应该被分配给公共物品,包括街道,广场,市场和公园。第三,重要的是有一个精心设计的公共空间网络,包括街道,来实现高效连接。最后,有着精心设计的城市密度和混合土地使用也很重要,为了确保生产要素,既劳动力,商品和服务的充分接近。”

联合国人居署执行主任霍安克洛斯

 

为公共空间提供案例是一个好的方法来提供支持给国际,国家,地方/城市和社区层面的公共空间,来帮助他们努力寻求的城市公共空间的数量,质量和分布的改善。公共空间的案例建立在以下论点之上:

公共空间是城市文明的旗帜

公共空间是我们城市中的共有资源

公共空间促进收入、投资和财富创造

公共空间加强环境的可持续性

公共空间增强运输效率

公共空间提高公共健康

公共空间加强城市安全

公共空间促进公平与城市包容

公共空间是性别与年龄友好城市的工具

公共空间为公民参与提供了理想的机会

公共空间促进城市的伟大

 

公共空间作为城市文明的旗帜

公共空间是人们履行一系列共享功能的地方:从一个地方移动到另一个地方;享受公共娱乐和文化;参观城市的其他地方或其他私人场所;购物;与他人会面或只是散步。

Citivas是一个拉丁词汇,用于定义共享环境中的社区,而Cives指的是公民。Civility是衍生术语,它限定了两个属性:城市居民的行为以及社区的集体行为。然而,文明不是在真空中产生的,它一般产生于公民的生活环境。优质的公共空间可以促进文明的行为,同时文明行为可以产生优质的公共空间。除了公共空间,没有其他的地方是城市文明展现的地方。因此,公共空间是城市文明的旗帜。


谢菲尔德和平公园,英国伦敦 @ Flickr/john the scone

 

公共空间是我们城市中的公共资源

一个繁荣的城市提供了大量的公共物品,并且为了可持续使用,公平获取公共资源,例如公共空间制定了政策和行动。通过促进公共物品,如交通、绿地、空间以及“城市公共资源”,如安全,保障和政治参与,来提升生活质量和实现共同繁荣,符合任何城市的最佳利益。城市整体公共空间的规模与质量是共享繁荣的重要指标。

联合国人居署在2012年发布的世界城市状况报告》中主张:

城市需要增强公共领域,扩展公共物品,巩固人人享有“公共资源”的权利。以此作为推动繁荣的途径。这是为了应对所观察到的趋势将这些物品和公共资源封闭或限制在繁荣区域,或者通过不可持续的使用方式来消耗它们。

 

因此,我们城市的公共空间值得优先关注。公共空间应当为所有城市居民,尤其是最脆弱和最弱势群体服务。

此外,公共空间的数量和质量不是确定的,它需要持续的关注。与私有财产不同,公共空间属于我们所有人。公共空间(公共或私有)的每次投资都会增加我们共享的城市资本。公共空间是我们可以使用、改造、扩充和传递给未来集体所有者的公共资本。

然而,《世界城市状况报告》表明,大规模的低密度开发和大规模商业网点消耗了城郊空间并侵蚀了生态脆弱的地区,这是土地、环境和景观资产如何以不可逆的方式被侵蚀的例子。即使是历史悠久的公共空间,例如城市公园,也受到这种发展的威胁。幸运的是,公众对于这些威胁的反应证明了公共空间被大众视作是公共物品,在作为基本需求享受之后,公共空间应该被传递给下一代。很少有其他例子能像这样有力地展现可持续发展的原始定义的精神。


Ngara的街市,肯尼亚内罗毕 UN-Habitat/Cecilia Andersson

 

公共空间作为收入、投资和财富的创造者

最后,必需保证足够的资源用于创建、扩展、管理和维护,公共空间系统才能实现可持续。最终分析后,这种资源的持续流动只能来自城市自身的收入。反过来,这种收入,通常是以税收的形式,源于经济扩张和财产价值增加。经济扩张来自投资,投资取决于诸如流动性、安全性和吸引力等因素。这是良性的公共空间循环。

公共空间为正式和非正式的所有形式的创业和商业提供了重要但往往被低估的好处。特别是,公共场所可以是以有序和合法的方式进行非正规商业活动的场所,从而为较贫困的城市居民提供宝贵的谋生机会。在再利用的公共空间和更传统的自治市场中,非正规贸易可以实现规范化和合法化。

 

公共空间作为环境可持续性的生产者

 城市过度铺砌的表面带来的负面后果是众所周知的。公园,花园和游乐场,特别是在城市地区规划良好时,是解决这一问题的必要解决方案,开放式的绿色空间具有重要的生态功能。

 精心规划的全市公共空间系统可以通过建立绿色网络,以重建生态系统,恢复环境连通性(野生动物,庇护所和水道),并促进城市地区的生物多样性。反过来,这可以为广大公民创造丰厚的利益并吸引游客。在减缓和适应气候变化战略中,公共空间在提供生态服务方面可以发挥的作用极为重要。一个拥有强大的生产性和自然绿色区域网的城市,与活跃的城市管理形式相关联,更适合应对气候变化带来的一些挑战。在许多城市,我们已经超越了十九世纪的开放式公共空间的工业主义概念模型:通过城市农业的传播,已经建立、强调并向城市居民提供涉及水、食物和废物的本地化资源回路。城市居民也能够将生态系统管理的知识、经验和实践带回日常生活,来重建复兴的城市空间。

 

公共空间提高运输效率

通过设计和管理适当且独特的运输模式以及优先保证行走和骑自行车的路线,公共空间可以减少拥堵、旅行时间和道路交通事故。公共空间的基本功能之一是它允许人们四处走动并通过自行车、汽车、摩托车或公共交通工具获得进入区域。因此,城市设计和管理的一个关键目标是协调这些经常相互冲突的运输方式的需求。精心设计的街道和公共空间鼓励步行和骑自行车,并有能力通过降低车速和使用来创造安全的环境。共享空间或家庭区域等概念阐述了重新设计街道以便为所有交通方式共享使用的好处。


精心设计的街道和公共空间鼓励步行与骑行 UN-Habitat/Jose Chong

 

 

公共空间改善公共健康

优质的公共空间通过为人们提供活动和游戏的机会,使步行更具吸引力,减轻压力和提供平静的环境来改善人们的健康。通过鼓励人们更多地走路,玩耍或仅仅享受环境,优质、维护良好的公共空间网络有助于改善身心健康。换句话说,开放空间是对抗多种形式的非健康状态的有力武器。例如,游戏对于儿童发展的许多方面至关重要:从获取社交技能,实验以及情绪危机的对抗和解决,到道德理解、语言和理解等认知技能,还有身体技能。绿色公共空间为人们提供了接近自然的机会,并可以带来相关的积极影响,为人们带来心理健康,使人们在城市环境中体验自然的简单乐趣。


良好的公共空间鼓励人们更积极地活动,日本 Flickr/Adamina

 

公共空间增强了安全性

混合多样的公共空间提供了一个充满活力和繁忙的地方,并自然地减少不安全感。人们对于犯罪感到的恐惧,以及在较小程度上,犯罪本身都可以阻止人们使用优质的公共空间,并且不仅仅是弱势群体。例如,儿童、青年和老年人因害怕犯罪和暴力而经常被禁止使用公园、广场和街道。此外,妇女经常面临特别的关切,并且由于害怕遭遇犯罪和暴力,在某些地区进入公共场所时往往被限制。公共空间物理上的变化和更好的管理可以帮助消除这些担忧。特别是,通过在一天中的任何时候吸引大量的人群,公共空间可以减少不安全感。

 

繁忙的公园减轻了不安全感,南非比勒陀利亚 UN-Habitat/Jose Chong

 

公共空间作为公平和社会包容的推动者

公平涉及对于增长或发展的利益系统地(重新)分配,同时法律框架确保“公平的竞争环境”和保护穷人、少数群体和弱势群体权利的机构。公平的促进还涉及保证社会经济平等和提供所有公民参与其中的机会。公平减少了异化和排斥,为所有社会群体的赋权和参与以及实现全体人民的全部潜力铺平了道路。通过公共空间等公共物品,这种向所有人提供机会的社会过程使人们能够继续参与并对城市提出要求。因此,城市形态和人口形成的方式在很大程度上取决于城市系统是否为所有居民提供平等的发展机会。

公共空间中的社会关系以及多样化的群体如何使用城市的街道和公共空间反映了阶级、性别、年龄、种族和民族的差异。在城市层面,社会包容提供了一个环境,在这个环境中个人和社会团体认为他们属于更大的整体,可以获得“公共资源”,并可以自由地充分参与集体事务。随着城市的发展和密集化,获得精心设计和舒适的公共空间正变得越来越重要。对于生活环境缺乏质量和舒适度的家庭及其周边的个人,或者特别需要良好的基础设施和公共空间用于健康、娱乐和社会化的居民来说尤其如此。提升最弱势的城市居民接触良好公共空间的机会,是改善公平、促进包容和减少歧视的有力工具。通过慷慨地提供优质的公共空间和公共服务,可以改善难以确保所有人获得足够和负担得起的住房的困境。


作为迷你市场的公路岛屿,肯尼亚内罗毕 UN-Habitat

女性在市场上,Dire Dawa,埃塞俄比亚 Flickr/A. Davey

 

公共空间作为妇女和各年龄段友好城市的工具

通过对城市权利的肯定,在平等条件下妇女获得的理由可以而成倍增加。公共空间可以作为妇女和女孩的工具以及她们对城市的权利。街道和公共空间是实现女性和年龄友好城市的绝佳工具。例如,妇女更频繁地使用街道和公共场所,其用途比男子多得多。女性更有可能在工作和家庭之间分配时间,因此相比于男性更有可能使用城市的公共空间、人行道、公共汽车路线、地铁线路和有轨电车网络。为此,她们需要高效安全的公共交通以及安全的街道和公共空间。因此,一个女性友好型城市是一个特别关注女性需求的城市,当然,它也是一个拥有更好服务和更好、更安全的公共空间的城市。

如果能够特别关注公共空间与了解女性需求,那么女性友好型举措将展示出城市的想象力和关怀能力。方法可能有所不同,例如更好的街道照明,以及专注于促进女性友好街道和公共空间的具体举措和活动。维也纳和首尔等不同城市因其在女性友好型公共空间设计方面的工作以及提高妇女对公共空间的可达性而获奖。

公共空间一直吸引着年轻人。大多数年轻人积极而频繁地使用公共空间,这是少数几个年轻人可以在没有父母控制的情况下“闲逛”的天堂之一。对于儿童和青少年来说,进入公共场所的障碍和限制是复杂而多样的。它们包括规划和设计以及社会因素,这些因素影响了年轻人对于公共空间的使用或公共空间中活动的想法。根据年龄,影响年轻人使用公共空间的因素包括住宅街道的交通密度、对于犯罪或暴力的恐惧、儿童或青少年使用的住宅区空间的缺乏、儿童和青少年的娱乐休闲以及娱乐场所的商业化。由于行动受限,老年人的城市生活很艰难。现有的公共空间可能无法充分适应与老年人的身体需求相关的活动。重要的是要解决和了解老年人在休闲,社交和移动方面的需求,例如,他们可能需要更多的公共浴室、更明亮的照明、更多的时间过马路和更多的地方坐下休息。


老人们在一个公园放松,葡萄牙法鲁 Flickr/Pedro Ribeiro Simes

 

公共空间为公民创造参与的机会

长期以来,城市规划及其参与被认为是使城市规划和城市治理响应、透明和负责的重要工具总之,“可持续”。民间社会的参与有可能赋予社区权力,建立社会资本,更好地设计城市项目,并将公民的关切纳入发展战略。虽然完全由私营部门进行的城市转型(例如,新办公楼或住宅区)的参与更加困难,但在城市转型处理与公众有关的所有情况中,它更加可行、相关和有效。通常,公民为他们想要创建或维护的公共空间采取行动。

相反,公共空间的创建、管理和享受是公民参与的理想机会,无论是在城市还是在社区层面。公共空间有着让公民参与的独特潜力的一个重要例子是“城市管理”的实践。管理权遍及整个景观,并在公共和私人土地上进行。公民城市管理由公民在高密度城市地区的公共或半公共土地上进行。所有年龄段的公民都自愿参与项目并且在非他们拥有的空间工作,工作包括公园管理、露天场地修复、街道植树和社区花园的发展。

 

公共空间作为大城市的创造者

当我们想到伟大的城市时,我们总会想到他们的公共空间:大道、林荫道、街道、桥梁、河流、广场、公园、花园、游乐场和公共建筑。除了著名的视觉地标外,环绕着城市中不那么著名的建筑环境的空间质量可以弥补乏味和吸引力之间的差异。

当城市发展出一个伟大的公共空间体系,城市变得伟大。此外,所有大城市的个性并不仅仅取决于他们的建筑。例如,美丽不仅是伟大的特征,也是和谐与秩序的结果。在城市中,这些品质通常与根据街道及公共空间进行规划的模式相对应。除了风景优美的视角,常规的街道模式(特别是当它们基于更加细微和可预测的网格时)是物理方面发展的重要组成部分,也使公民和游客能够自我定位,在城市中感到放松并且更倾向于探索和散步。

 

美国规划协会庆祝伟大的公共空间

    每年,美国规划协会(APA)都会举办美国伟大场所奖项竞赛街道、社区和公共场所。协会这样描述它:“APA的旗舰计划表扬突出的品格,质量和规划。每年选择的场所都代表着高标准,具有真正的地方感、文化和历史意义、社区参与以及对未来的展望。”APA伟大场所竞赛为人们的工作和生活地点和方式提供了更好的选择。它们既愉快又安全,令人向往。它们是人们渴望的地方不仅是为了参观,而且是为了每天生活和工作。美国的大街、社区和公共空间由许多标准定义,包括建筑特征、可访问性、功能性和社区参与。费城的阅读终终点市场是2014APA授予的大型公共空间奖项之一。该市场位于一个称为终点火车站的建筑群中,可通过公共交通轻松到达,是超过76个小商户的所在地。每年有600多万人访问该市场,并且该地区的收入用于对该地区进行再投资。

 

阅读终点市场,中心法院 Wikipedia/Bruce Andersen

 


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